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Nueva demanda de nulidad ante el Consejo de Estado contra el incremento del salario mínimo

Por: Paula Bolívar

Desde Brava News se conoció que se presentó una nueva demanda de nulidad y de suspensión provisional ante el Consejo de Estado en contra del incremento del salario mínimo decretado del 23% por parte del Gobierno Petro para el presente año.

En esta oportunidad, la nueva demanda se realizó desde la firma especializada en derecho laboral, Chapman Wilches, la cual a través de su gerente de litigios, Heimy Blanco Navarro, argumentó que “la acción se llevó a cabo con el fin de cumplir con la ley y evitar cualquier acto arbitrario alineándose con el espíritu del Código Sustantivo del Trabajo, cuyo objetivo es lograr justicia en las relaciones laborales, promoviendo un equilibrio social y una coordinación económica que beneficie tanto a empleadores como a trabajadores por igual”.

En otras palabras, la firma de abogados aseguró que la decisión de incrementar el salario mínimo de 2026 en 23% por parte del Gobierno Nacional, no tuvo en cuenta ciertos parámetros que están estipulados por la ley, entre ellos menciona la meta de inflación fijada por el Banco de la República y el índice de productividad acordada por Comité Tripartito de Productividad que coordina el Ministerio del Trabajo.

Por otro lado, la gerente Navarro, aseguró que el presidente de la República, Gustavo Petro, supuestamente habría vulnerado la Constitución de diferentes formas con el incremento que decretó, entre dichas vulneraciones presuntamente se encuentran:

– Expedición irregular del Decreto 1469 de 2025 debido a la ausencia de los parámetros legales para fijar el salario mínimo mensual de los colombianos.

– Extralimitación de funciones por desviación de poder y violación de la legalidad material actuando afuera de sus atribuciones.

– Violación al artículo 334 de la Constitución al vulnerar el rol del Gobierno como director de la economía, ordenando un incremento salarial desmesurado que tendría afectaciones graves sobre las dinámicas macroeconómicas del país.

¿Pero hay alguna posibilidad verdadera que el salario mínimo 2026 sea congelado o tumbado?

Con la demanda realizada por la firma Chapman Wilches, en total ya son 10 movimientos jurídicos (entre tutelas y demandas) los que se han presentado para tumbar, anular o congelar el incremento del salario básico de los colombianos para el presente año, sin embargo, se debe decir que hasta el momento ninguna de esas acciones ha tenido éxito en su propósito y por el contrario según el MinTrabajo ya varias de ellas han sido denegadas o desestimadas.

Por ende, queda abierto el interrogante sobre sí alguno de dichos movimientos tendrá éxito en su propósito; en el caso de la firma Chapman Wilches, se asegura que se tienen los suficientes argumentos para llevar a buen fin su demanda interpuesta en el Consejo de Estado; pero, desde otras orillas se considera que la realidad es que no pasará nada con el incremento del mínimo.

Un mejor panorama sobre la situación brindó el abogado, profesor y decano de la facultad de Derecho de la Universidad Libre, Kenneth Burbano, quien considera que las tutelas interpuestas fracasarán y que solamente el Consejo de Estado tendrá la posibilidad de cambiar las reglas del juego.

En cuanto a tutelas el académico explicó “Seguramente los jueces constitucionales negarán las pretensiones de la acción de tutela porque ésta no procede de contratos de carácter general impersonal de abstracto y en todo caso no se demostró una afectación particular al empresario con la expedición del decreto (…) Los argumentos de fondo son realmente económicos, lo cual desplaza el margen de la acción de tutela. Este mecanismo está diseñado para la real protección de derechos fundamentales y no de intereses económicos”.

Mientras que en cuanto a las demandas en el Consejo de Estado, el decano Burbano no cerró la puerta manifestando que “El medio judicial idóneo y eficaz para demandar este decreto (salario mínimo) es la acción de nulidad ante el Consejo de Estado y le corresponderá a la sección segunda de esa corporación, ya que es la encargada de estudiar los asuntos laborales. Existe un antecedente donde el Consejo de Estado anuló el decreto 2552 de 2015 mediante el cual el gobierno, el presidente Santos, fijó el salario mínimo para 2016”.

Finalmente, habrá que esperar las decisiones de todas las demandas y tutelas en contra del incremento del mínimo para este año; pero, así mismo es importante resaltar que hasta no tener una respuesta positiva que ordene algún cambio en el tema, los trabajadores del país que ganan el mínimo y que según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) son 2.4 millones, esperan que sus empleadores ya empiecen a cumplir en sus salarios con el incremento decretado.

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